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日期:2016-06-21 10:00  來源:未知

美槍擊案顯示寰球面臨暴恐新要挾 反恐亟需新思路

6月12日清晨,一受“伊斯蘭國”影響的阿富汗裔美國人對奧蘭多一起性戀酒吧動員槍擊,造成至少50人逝世亡,53人受傷的慘劇,該案成為美國史上傷亡最大的槍擊案件,亦是2013年4月波士頓馬拉松暴恐案后,美國本土平安的又一“破功”。

此案表明,美“9?11”事件后,尤其是2011年擊斃本?拉登后苦心經營的本土防線已遭沖破,國際暴恐態勢逐步進入加倍惡化的新階段,美國及國際社會應答不利,需進一步調整和更新反恐策略、增強國際反恐合作遏制暴恐威脅。

“9?11”后國際社會面臨的暴恐新威脅

“9?11”來,恐怖主義成為危及國際社會安全與發展的毒瘤,暴恐大案層出不窮,國際社會面臨的恐怖威脅不斷回升。

一是寰球浮現多個暴恐核心,近期歐美成主攻目的。

“9?11”后,美發動阿富汗戰斗,推翻塔利班統治,并駐軍連續至今,阿富汗成為伊斯蘭極端分子對美搞“圣戰”的火線陣地,南亞遂成為國際恐怖運動中樞,一直引領全球暴恐浪潮。后來,隨著美國發動伊拉克戰役顛覆薩達姆,中東暴恐因子不斷累積,尤其是“阿拉伯之春”和敘利亞內亂來,中東暴恐并發癥加速爆發,伊拉克、敘利亞和也門等地逐步成為與南亞一唱一和的另一暴恐中央,大批接收和輸出暴恐職員,導致全球各地暴恐局勢趨危變惡。

受南亞、中東暴恐流毒沾染,加上本地深沉的暴恐土壤,非洲的西非、東非和北非造成多個恐怖弧形地帶;中亞和東南亞等地的暴恐權勢也一度猖狂,現正蠢蠢欲動,圖謀卷土重來。

此外,歐美受極其意識狀態影響,甚至直接赴南亞、中東等地的“圣戰”分子增多,尤其是敘利亞內戰暴發來,數千歐美“圣戰”分子赴伊拉克和敘利亞參戰,參加“伊斯蘭國”等恐怖組織,有的目前已開始回流母國制造恐怖襲擊,使得歐美近期面臨的恐怖威逼急劇增大。一年來,包括此案在內,法國巴黎和比利時布魯塞爾等地已先后遭襲。

二是“伊斯蘭國”突兀突起,成國際“圣戰”運動新的領頭羊。

“9?11”后,“基地”組織始終是國際“圣戰”活動的“帶頭大哥”,但跟著2011年本?拉登被美擊斃,“基地”影響日漸式微,每況日下,“伊斯蘭國”逐漸取而代之。“伊斯蘭國”從“基地”組織脫變而來,其一成破便聲稱要構建橫跨亞非歐的“哈里發”國家,后其樹立暴恐軍政,并一直攻城略地,敏捷吸引全球各地“圣戰”分子入伙。

至今,“伊斯蘭國”在中東以外的北非、南亞、中亞和東南亞等地區拉同伙、建分舵、結同盟,對其盡忠跟支撐的地域暴恐團伙超過30個,當地粉絲更是成千上萬。“伊斯蘭國”加速向亞、非、歐等地擴散,在歐美等地頻繁制作特大恐襲,已成國際社會見臨的最大暴恐要挾。

三是恐襲方法名堂百出,讓人難以防備。

除了常用的爆炸、綁架、斬首和武裝襲擊等手段外,恐怖分子逐步采用更加隱藏,殺傷力更大,驚動效應更高的其他作案方式。

其一,槍擊成為歐美恐怖分子中最為常見的方式之一。包括2009年美國胡德堡槍擊案、法國2015年的《查理周刊》恐襲案、“鼎力士”高鐵恐襲案以及巴黎特大連環恐襲案等,恐怖分子均借助槍支作案,凸顯恐怖分子在恐襲手腕和技戰術的一大變更。

其二,開端搞航空暴恐。俄羅斯空客2015年10月底在埃及西奈半島遭恐襲而墜毀,事后證實其遭“伊斯蘭國”引爆而崩潰。

其三,搞化武襲擊的可能性增添。“基地”組織一直覬覦搞化武襲擊,近期“伊斯蘭國”逐步將該主意變為事實。美國、德國和澳大利亞等情報機構2015年9月曾表露“伊斯蘭國”正招募專家搞化武,至少4次應用芥子毒氣,或已獲化武才能。法國總理也曾稱“伊斯蘭國”在敘利亞使用了化學兵器。

四是個體“圣戰”、網絡“圣戰”景象凸起。

目前,大量“獨狼”借助網絡和其他自媒體方式加入恐怖組織、宣揚暴恐思維和自發搞恐怖襲擊的現象不斷增多,讓人防不勝防。

國際反恐亟需新思路

“9?11”后,美及國際社會投入大量資源反恐,但十余年來,各國面臨的恐怖威脅遠未打消,甚至比以前更大了。究其起因,主要有二點:

第一是相干國度未能處置好海內發展問題,導致可怕主義有機可乘。

如歐美穆斯林移民與白人難以真正融會,外來移民尤其是穆斯林難以取得與當地人等同的就業機遇和社會位置,導致經濟窘迫而心生惱恨走向極端主義的不在少數;非洲、南亞和中亞等地國民生涯前提差,經濟程度低,這為伊斯蘭極端主義的繁殖泛濫供給了土壤。

第二是國際反恐協作效果不佳,尤其是面臨“伊斯蘭國”為代表的新一輪暴恐威脅,國際社會表示乏力,難以從基本上獲得打擊“伊斯蘭國”的勝利。

這重要由于,美自2011年擊斃本?拉登后調劑反恐戰略,其反恐重心在于夯實本土防線,國外推動從兩場戰爭撤軍,壓縮反恐陣線,重視“巧實力”反恐,不愿再做反恐的帶頭大哥,而是總體采取低本錢、漸進式打擊“伊斯蘭國”的策略。

而其余包含俄羅斯、歐盟和地區大國在打擊“伊斯蘭國”上也有不同的地緣斟酌和策略不合。故各國反恐配合時各有算盤,甚至挾帶反恐黑貨,難以構成通盤協力,反恐功效虛多實少。

將來,各國增進國內發展,鏟除暴恐主義泥土同時,更須要真正凝集共鳴,擯棄偏見,廢棄雙重尺度,標本兼治,贏取打擊恐懼主義的真正成功。(李偉 中國古代國際關聯研究院保險與軍控研討所)

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作者:游戲名字
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